打击信息诈骗只有“配合”没有“配角”

稿件来源:admin 时间:2018-08-04
近日,工信部发布《关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》从落实电话用户实名制、整顿和规范重点电信业务、整治网络改号、提升技术防范和打击能力、加强行业用户个人信息保护、强化社会监督与宣传教育、强化行业监管与责任追究、强化防范治理的工作保障共八个方面提出29条措施。
相对于之前国家六部委推出的《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,工信部的这个《意见》有多重政策性的重罚突破,如对虚拟运营商提出了更为严格的要求,全方位封堵全方位封堵网络改号,严格各类外呼号码的审批。正因如此,《意见》不仅被业界称为“力度空前”,并被广大网友贴上了“史上最严的监管政策”的标签。
近年来,电信诈骗猖獗。特别是今年,接连发生几起因电信诈骗致人死亡的悲剧,让人每每谈之色变,“电信诈骗”已俨然成为影响群众“安全感”的一大社会公害。加上骚扰电话、垃圾短信,让人深受其苦、深感其之可恶、可恨。据统计,2015年垃圾电话达到近千亿个,比2014年上涨57%,全国平均,每人每月收到15个骚扰电话、1个诈骗电话,北上广深这一数据更高。其中,伪基站诈骗、骚扰越来越成为人们关注的重点。从这个角度来看,工信部门出台政策,加大打击电信诈骗力度,是形势所迫,也是民之所盼。
据了解,一起诈骗案或电话、短信骚扰之所以能实施,至少应满足三个必要条件,即通讯工具、银行卡和公民的个人信息。因此,运营商严格执行手机实名制、对人们投诉的骚扰号码予以屏蔽,是杜绝骚扰及防止被骗的第一道防线;银行实施银行卡实名制,筛查并依据法规冻结非实名的银行账户,避免银行成为犯罪分子诈骗并转移资金的渠道,则是第二道“防线”。而公民自身的防范,不仅是打击诈骗、防范骚扰的有力武器,也是防止被骗的“最后一道防线”。
有人说,打击电信诈骗是公安机关和相关部门的事。这话本没有错。事实上,公安机关对于电信诈骗等违法犯罪的打击从未手软。仅今年1至9月,全国公安机关共破获电信网络诈骗案件7.7万起,查处违法犯罪人员4.3万名,同比上升2.3倍,收缴赃款、赃物价值人民币23.4亿元人民币,为公众避免损失47.5亿元人民币。
诚然,防范打击电信诈骗和骚扰,无论是电信运营商、金融、立法执法机构,还是相关监管部门,都有法定责任,但作为网络、电话、银行“客户端”的公民,其实才是真正的“第一”责任人。如果说电信诈骗是一个局,那我们每个人都是“局中人”。正因如此,工信部出台的29条铁规到底会起到什么效果,每个人都不应抱有“看客”心理,只有积极参与,共同努力,“史上最严”才会不负众望、实至名归。(尹贵龙)


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